Как получить статус беженца и политическое убежище в австрии в 2021 году

Как получить статус беженца и политическое убежище в Австрии в 2021 году

Страна, о которой можно говорить бесконечно – Германия. Именно здесь проходят международные выставки, биеннале, конгрессы. Лучшие научные, медицинские центры, исследовательские институты, школы и университеты Европы сосредоточены опять же в Германии.

Надежная банковская система, безупречная законодательная база, высокий уровень социальной защиты, обязательное медицинское страхование граждан, помощь государства в развитии малого бизнеса, понятное налогообложение и справедливые немецкие суды делают Германию одной из самых привлекательных стран Европейского Союза.

Но съезжаются сюда не только ученые, предприниматели, банкиры и бизнесмены, но и беженцы, преодолевшие сотни тысяч километров в попытке получить возможность жить в Германии.

Вся процедура получения политического убежища и прием беженцев в ФРГ регламентируется законами, которые отражают порядок подачи документов, процессы рассмотрения дел, принятия решений о выдаче статуса и т.д.

Служащие в Федеральных Ведомствах при рассмотрении дел, не имеют четких инструкций и действуют в каждом конкретном случае на свое усмотрение. Поэтому при рассмотрении аналогичных ситуаций выносятся очень разные решения.

Успешный исход дела зависит от квалифицированной помощи.

Имейте в виду, что сотрудники компании Offshore Pro Group могут решить любую Вашу проблему.

Если Вы беженец, но при этом человек с определенным достатком и заинтересованы в открытии общества с ограниченной ответственностью в Германии, в представлении интересов при нотариальном протоколировании сделок в Германии или в реализации других бизнес планов, Вы можете в любое время обратиться за помощью к нашим специалистам, которые в удобное для Вас время и самые кратчайшие сроки помогут решить все возникшие проблемы.

Связаться с компанией можно по по е-майлу – info@offshore-pro.info.

Кому положено убежище в Германии по закону?

Статья 16а Конституции Германии и положения Женевской конвенции о беженцах гласят, что статус беженца предоставляется:

            Особам, подвергшимся преследованиям по политическим мотивам

—           Лицу, чьи права были грубо нарушены. Указанные права четко определены Всеобщей декларацией прав человека.

Как получить статус беженца и политическое убежище в Австрии в 2021 годуНадеяться на быстрое получение убежища в Германии не стоит. Немногие получают заветный статус. Результаты, опубликованные Федеральным ведомством по делам миграции за 2015 год говорят о следующем:

  • 137136 мигрантам дали правовой статус беженца согласно Женевской Конвенции
  • 1707 человек добились дополнительной защиты со стороны государства
  • 2072 человека добились защиты от депортации

Ежедневно в Германию прибывают все новые и новые мигранты. Отставка Манфреда Шмидта в 2015 году была связана с бесконечным потоком мигрантов и провальной работой Федерального ведомства по делам миграции и беженцев. Сотрудники не справлялись на должном уровне со своими обязанностями.

Куда и как подать запрос?

Такие государственные инстанции немецкой власти, как полиция, Управление по делам иностранцев и Региональное представительство Федерального Ведомства принимают прошения о предоставлении убежища.

Посольство ФРГ не оказывает помощь в решением данного вопроса, поэтому обращаться туда не стоит.

Обработка запроса

Заявление/ходатайство может быть подано, как в устной так и в письменной форме. Специальных требований к заявлению нет.

Главное, чтобы в нем были изложены все исчерпывающие аргументы для предоставления вам убежища.

Ведомство по делам мигрантов и беженцев/«Bundesamt für Migration und Flüchtlinge» или BAMF будет вашим следующим пунктом назначения, именно сюда вас направят местные органы власти.

Собираетесь подавать ходатайство в погранслужбу одной из «безопасных стран»? Тогда позаботьтесь о наличии немецкой визы. Государства, которые территориально граничат с Германией считаются безопасными. Если мигрант добирается до желаемой страны наземным транспортом, он не может рассчитывать на убежище непосредственно на границе.

Сделать заявления о предоставлении убежища можно в аэропорту, но это имеет смысл лишь тогда, если в аэропорту имеется организованный пункт для проживания беженцев. Условия проживания в таких заведениях сложные.

Пока вы будете находиться в лагере, вы не сможете рассчитывать на поддержку адвоката или привлечь внимание какой-либо общественной организации, получить консультацию. Условия пребывания строгие. За совершение малейшей ошибки вам грозит депортация из страны.

Объяснять причины депортации вам никто не будет.

Слушание дела

Первыми, кто услышит в аэропорту ваше прошение будут пограничники. Ваша задача – четко объяснить цель вашего приезда. Очень хорошо, если вы умеете изъясняться на английском или немецком языке.

Если вы не владеете иностранными языками, вам предложат переводчика. Ваша задача – предоставить полную информацию о себе и рассказать, каким преследованиям вы подверглись или какие из ваших прав были нарушены, а также, что вы беженец и вам необходима помощь.

Пограничники проводят не только допрос, но и досмотр вещей.

Как получить статус беженца и политическое убежище в Австрии в 2021 годуДалее последует беседа с сотрудником Федерального Ведомства, но последнее слово будет все же за пограничниками. Думайте, прежде чем отвечать на вопросы. Вся беседа будет запротоколирована. После окончания беседы, внимательно прочтите записанное. Запротоколированный документ не должен содержать ошибок или неточностей. Вы не сможете покинуть территорию аэропорта, пока не решат, что делать с вами дальше, давать статус беженца или нет.

Обязательно сохраните авиабилет. Он понадобится в BAMF/Федеральном Ведомстве. Ваши личные данные, номер рейса, время вашего вылета/прилета тщательно будут проверяться сотрудниками ведомства, иногда делается запрос в авиакомпанию, для подтверждения фактов.

Если вам удалось без проблем попасть на территорию ФРГ и вы избежали проблем с пограничной службой, направляйтесь сразу в официальное немецкое ведомство, например, в полицию. Уже правоохранительные органы направят вас в Федеральное ведомство, где также не получится избежать прямого диалога с представителями BAMF.

Вам придется предъявить все имеющиеся документы. Нужен переводчик? Не беда, вам его предоставят бесплатно. Работники ведомства запротоколируют всю информацию и снимут отпечатки пальцев. Также у вас выяснят, имеется ли у вас место для проживания. Если таковое отсутствует, вас определят в специально организованный пункт для беженцев.

К сожалению, условия проживания в указанных лагерях непростые.

Половина преступлений, совершаемых в общежитиях, приютах, лагерях имеют насильственный характер (телесные повреждения, изнасилования, убийства). Рост преступности обусловлен тем, что многие мигранты живут в тесных комнатах совместно с беженцами из разных стран, имеющими разные взгляды на жизнь, воспитание, традиции и религию.

Интервью в Федеральном Ведомстве

Интервью — сложная, непростая процедура и является очень важным моментом во всем процессе. Решение немецких чиновников, относительно вашего дела будет зависеть именно от диалога. На эту процедуру вам позволяется взять с собой адвоката и своего переводчика. Во время интервью вы должны:

1

Предоставить все доказательства, которые заставили вас выехать из страны.

2

Предъявить, например, медицинские справки, видеозаписи, фото, подтверждающие ваши слова.

3

Предоставить неоспоримые факты преследования, если таковые имеются.

Инвалиды могут пригласить для проведения интервью специального сотрудника. В зависимости от заболевания, это может быть: психолог, сурдолог, логопед или врач, контролирующий общее состояние человека.

Интервью – единственная возможность убедить чиновника, что вы действительно нуждаетесь в убежище и, имейте в виду, что других вариантов решения вашей проблемы не будет.

Не лукавьте с сотрудниками ведомства, все они опытные психологи и обман раскроют однозначно. Не торопитесь подписывать протокол, сначала проверьте все, что записано. Иногда встречаются ошибки.

Человеческий фактор никто не исключал, переводчик мог не понять до конца некоторые детали вашего рассказа.

Вынесение решения

После того, как Федеральное Ведомство рассмотрит ваше дело (на рассмотрение дела уходит несколько недель), результаты могут быть такие:

Как получить статус беженца и политическое убежище в Австрии в 2021 году1.Лучший из возможных вариантов: согласно ст.16а.1 Конституции ФРГ вас признают «Flüchtling»/беженцем и предоставят «большое убежище». Это означает, что в течение трех лет легального проживания в Германии, вы будете социально обеспечены со стороны государства. Это и материальная помощь на жильё и питание, одежду и предметы первой необходимости, и, самое главное — право работать, учиться…

2.В соответствии с §51.1 Закона об иностранцах и ст.33.1 Конвенции 1951 г. –получите «малое убежище», так же предусматривающее помощь государства.

      1. Со ссылкой на §53 Закона об иностранцах, вам предоставят убежище «по гуманитарным мотивам». На статус можно не рассчитывать, но разрешение на пребывание в ФРГ в связи со сложной ситуацией в родной стране получите. Определенная социальная помощь вам полагается. Работать и учиться — не выйдет.
      2. Отказ в предоставлении статуса и назначение депортации в «третью безопасную страну». Наняв адвоката это решение можно обжаловать в суде.
      3. Худший из возможных вариантов: вам просто откажут в предоставлении убежища

Основания для отказа в статусе беженца в Германии?

      • Нет прямых фактов преследования того, кто подаёт запрос.
      • Нет конкретной связи между притеснением прав и побегом за границу.
      • Страх вернуться на родные земли не может считаться весомой причиной.
      • Боевые действия или Гражданская война.
      • Голод, нищета, инфекционные болезни.
      • Наличие судимости и уклонение от воинской службы в армии.

Если вам отказали

Самое правильное решение – обратиться в органы правосудия. Этим можно заниматься лично, или поручить своему представителю. Привлечение к решению проблемы юриста, представителя общественной организации сыграет вам только на руку.

Читайте также:  Можно ли перевозить пустой термос в ручную кладь в самолете в 2021 году

Обжаловать отказ в предоставлении убежища правомерно только в течение одной недели с момента вынесения соответственного решения.

Для того, чтобы вас не депортировали из страны, вместе с апелляцией подайте и ходатайство о приостановлении действия вынесенного решения.

Рассмотрение вопроса не ограничивается определенными временными рамками. Судья, который будет заниматься вашим делом, может задавать каверзные вопросы или неоднократно просить вас рассказать свою историю заново. Будьте терпеливы, держите себя в руках. Необходимо не путаться в деталях; любое замешательство спровоцирует судью на выяснение новых подробностей.

В случае, если всё-таки суд не удовлетворит апелляцию, в течение двух недель вы сможете обжаловать это решение. Ходатайство составляется только адвокатом. Рассчитывать на обязательный успех предприятия не стоит, но всегда надо искать пути для решения проблем.

Получить нужную информацию о дальнейших действиях можно у социальных работников приютов для беженцев

Duldung или особенности применения Дублинской конвенции в Германии

Дублинская конвенция дает право на проживание в ФРГ без статуса беженца. Это допущение используется в случае, когда нет справедливого решения для депортации или вообще не понятно, в какую страну необходимо депортировать иностранца.

  • Такое бывает:
  • — Когда человек не может объяснить какое гражданство у него было до приезда в страну, а также отсутствуют какие-либо документы.
  • — Когда у человека серьезное заболевание и он нуждается в медицинской помощи.
  • — Если нет возможности добраться на свою Родину из-за проблем с транспортом или там идет война.
  • — Когда страна, в которой ранее проживал иностранец отказывается его принимать.

Эта конвенция разрешает легально жить в Германии, получать помощь от государства. Но, если чиновники и суд определят, что проблемы решены и вам больше ничего не угрожает, ничто не препятствует возвращению домой, вы должны будете покинуть Германию.

Почему сложно депортировать мигранта из Германии?

2015 год показал всему миру, что Германия — лидер среди стран Европейского Союза по количеству беженцев. Только в прошлом году насчитывалось около 1000000 желающих получить убежище на федеральных землях. Непросто выслать из страны мигранта и связано это с недоработкой законов о депортации мигрантов из ФРГ.

Причины:

      1. Очень трудно установить личность мигранта. Более 80 % претендентов на убежища приезжают в ФРГ при помощи поддельных документов, а иногда не имея их совсем. Мигранты любым способом скрывают свое гражданство, личность. Происходит это потому, что многие из них не смогли бы легально приехать в эту европейскую державу. ФРГ не может выслать мигранта, если у него отсутствуют документы
      2. Мигранты прячутся от властей и закона. Еще совсем недавно соответствующие ведомства ФРГ оповещали мигранта о дате принудительной депортации. Найти мигранта в нужный день практически никогда не удавалось.
      3. Правовые аспекты. Те, кому отказали в убежище могут обжаловать решение в суде. На помощь приходят не только организации, которые представляют интересы беженцев, но и юристы. Также причиной отсрочки на выдворение из страны может быть болезнь, лечение в ФРГ. Часто отсрочка продлевается многократно.
      4. Бюрократические преграды. Внушительное количество ходатайств, поданные беженцами притормозили работу государственных ведомств в 2015 году.
      5. Психологический фактор основан на нежелании людей править судьбы нуждающихся и обездоленных.

Новые правила для беженцев в 2021

Как получить статус беженца и политическое убежище в Австрии в 2021 годуБеспорядки в ФРГ основаны на ксенофобии, радикализме и бесчинстве приезжих. Чтобы не усугубить ситуацию еще больше, немецкие парламентарии решили ужесточить правила для беженцев. Все, кто претендуют получить статус беженца будут обязаны оформить внутренний паспорт/удостоверение. Выдается документ сразу после первого диалога с немецкими госслужащими. Те мигранты, которые находятся какое-то время в Германии, смогут получить паспорт ближе к концу февраля 2021 г. Все необходимые данные (гражданство, вероисповедание, имя, пол мигранта …) будут в нем отражены.

Всю информацию поместят в специальную систему. Доступ к системе получит не только полиция, но и специальные ведомства

Чего ждут от новых мер?

Снижения случаев многократной регистрации со стороны мигрантов.

Конкретная информация о наличии образовании и специальности помогут ведомству найти подходящее рабочее место для мигрантов.

Станет легче распределять беженцев по населенным пунктам Германии. Место проживания будет указано в «паспорте» мигранта.

Материальную помощь мигрант сможет получить только при наличии внутреннего документа.

Подача ходатайства на предоставление политического убежища будет возможна только там, где по документу прописан мигрант.

Неединство Европы. Система убежища в разных странах — Разборы на TJ

Многие спрашивают, правда ли, что по всей Европе (или хотя бы по ЕС) одни и те же правила предоставления убежища, и правила во Франции или Словакии ничем не отличаются от голландских?

Карта Европейского Союза ru.wikipedia.org

Европейский Союз — это союз 27 независимых государств, которые имеют общую денежную, торговую, таможенную политику, единый внутренний рынок и отчасти общую внешнюю политику. Кроме того, данные страны объединены также Шенгенским соглашением.

Шенгенское соглашение — это открытые внутренние границы, единая шенгенская виза для иностранных туристов (не-граждан ЕС) и охрана внешних границ общими усилиями. В Шенгенскую зону не входит член ЕС — Ирландия, но входят не члены ЕС — Швейцария, Исландия и Норвегия. Великобритания ни в ЕС, ни в Шенгене не состоит.

Потенциальный беженец, чтобы подать прошение об убежище, уже должен находиться в той стране, в которой он хочет просить убежище.

А чтобы попасть в какую-либу страну Шенгенского соглашения надо выполнить общие шенгенские правила.

Например, получить по общим правилам туристическую шенгенскую визу в одну из стран или выполнить общие требования Шенгенской зоны по транзиту через одно из государств для подачи прошения об убежище на границе.

Так что, правила приезда в одну из стран Шенгенской зоны, чтобы вообще иметь право обратиться за убежищем, действительно совпадают. А какие ещё есть сходства?

Все страны — члены Европейского Союза и Шенгенской зоны руководствуются двумя основополагающими документами — Женевской Конвенцией о статусе беженцев от 1951 г. и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (ЕКЧП).

На практике это означает, что любая страна ЕС и Шенгенской зоны рассматривает любое прошение об убежище в соответствии с основными принципами, установленными Конвенцией от 1951 года. Данная Конвенция содержит перечень прав беженцев, обязательств для государства и оснований для убежища.

ЕКЧП же гарантирует, что права беженца при рассмотрении его прошения и после будут соблюдены в должной мере. Если они будут каким-либо образом нарушены, то за беженцем остаётся право на обращение в Европейский Суд по Правам Человека (ЕСПЧ).

Обязательства, установленные Конвенцией о правах беженцев от 1951 года, каждое государство реализует по-своему. Каких-то единых европейских правил, какие бы применялись в каждой стране ЕС или Шенгенской зоны, нет.

Статья 21 — Жилищный вопрос

Поскольку жилищный вопрос регулируется законами или распоряжениями или находится под контролем публичной власти, Договаривающиеся государства будут предоставлять беженцам, законно проживающим на их территории, возможно более благоприятное правовое положение и, во всяком случае, положение не менее благоприятное, чем то, которым обычно пользуются иностранцы при тех же обстоятельствах.

Выше приведена 21 статья Конвенции о правах беженцев от 1951 года. Данная статья, как можно заметить, крайне размытая и не конкретная, но формально она обязывает государства -участников Конвенции не отказывать беженцам в праве на жильё.

В Нидерландах подобное понимают как «никто не должен быть брошен на улице». Именно поэтому в данной стране существует обширная система лагерей для беженцев, где они могут проживать в неплохих условиях и ждать решений по их делу или ожидать получения нормального жилья, если они уже имеют статус.

Во Франции данную статью понимают так же размыто, как она и написана. Система лагерей для беженцев во Франции отсутствует, а первое время многие беженцы живут на улицах, в заброшках, либо, если повезёт, в ночлежках для бездомных. Некоторым удается найти дешевые квартиры либо получить помощь благотворителей.

Общие правила здесь отсутствуют.

Размеры пособий, система их выплаты и цели, на которые они даются, также отличаются. Система медстрахования отличается по странам, но в целом беженцы в Европейском Союзе имеют доступ к национальному здравоохранению той страны, где они находятся, могут получить необходимую медицинскую помощь.

Система управления гуманитарными лагерями (есть, например, в Испании, Нидерландах) и продовольственного снабжения беженцев также различается.

В Нидерландах всё это подчинено общим правилам и государству и управляется им. В Испании — «Красным крестом», во Франции — отчасти государством, но многое зависит от случайных благотворительных и правозащитных организаций и фондов, выжить и прожить без которых бывает порой крайне трудно.

Системы интеграции беженцев и даже сроки, на которые изначально даётся убежище, тоже разнятся. В Нидерландах максимум на 5 лет, затем, чтобы получить постоянный вид на жительство, нужно сдать экзамены по интеграции и быть законопослушным. Во Франции срок, на который может быть выдана защита, — 20 лет. За 20 лет 4 раза можно получить гражданство и остаться во Франции навсегда.

Как по мне, подобное разнообразие — не слишком хорошая штука, так как беженцы в разных странах попадают в неравные условия, в каких-то странах их жизнь может быть весьма неплохой, а в каких-то довольно суровой. Однако каждая страна Европейского Союза в этом плане имеет суверенитет и исходит из своих принципов и возможностей.

Читайте также:  Можно ли иметь двойное гражданство Россия – Германия в 2021 году

Политические беженцы из России: куда ехать, какие нужны документы, что такое интеграционный период

Отсюда: https://openrussia.org/post/view/4783/Акция против ужесточения порядка предоставления политического убежища. Берлин, апрель 2015 года. Markus Heine / NurPhoto / AFP

В последнее время все больше россиян вынуждены покидать родину из-за политически мотивированных преследований со стороны властей. О том, как в Европе обстоят дела с предоставлением иммигрантам статуса политических беженцев, Открытой России рассказала Дженни Курпен, координатор гуманитарной организации Human Corpus.

Human Corpus оказывает правовую помощь гражданам России и других государств бывшего СССР, которые решили покинуть родную страну из-за политических преследований и систематического нарушения их прав

— Есть какие-то универсальные советы для российского активиста, который решит уехать из страны, чтобы избежать репрессий?

— Нужно иметь загранпаспорт и, в идеале, визу в какую-то более или менее приличную страну. Для людей, которые составляют классическую группу риска, это первое правило техники безопасности. Если человек полез в какую-то гражданскую или политическую активность, имея намерение потом, «если что», уехать и просить убежища, но при этом не имеет загранпаспорта, — то по нынешним временам это довольно странный человек.

— Что такое в данном случае «приличная страна»?

— Это одна из стран Шенгенской зоны, более широко — Евросоюза. Это один из наиболее реалистичных вариантов. Есть еще трудные в плане получения визы США и Канада.

Но мы, говоря о статусе беженца, в большинстве случаев имеем в виду все-таки Европу.Еще один универсальный совет: нужно понимать, что такое Дублинская конвенция, какой список стран она охватывает, как работает.На самом деле человек крайне редко может выбрать страну для убежища.

Он или едет в страну имеющейся визы, или он просит убежища в первой стране Дублинского соглашения по пути своего следования, если едет нелегально.Еще один важный момент: после получения статуса беженца заявитель не может поехать не только в страну происхождения, но и в ту третью страну, из которой его забрали, если была процедура переселения.

Например, если человек уехал из России в Украину, а оттуда был переселен в одну из стран ЕС.

— Что такое Дублинское соглашение?

— Так называемый регламент «Дублин-III», который регулирует миграцию на территории Шенгенской зоны и состоит в максимально быстром определении государства-члена, ответственного за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища, установлении разумных сроков для каждой фазы определения ответственного государства-члена и предотвращении злоупотреблений процедурами убежища в форме подачи нескольких заявлений. В рамках этого регламента происходит сдерживание и перераспределение потоков беженцев. В соответствии с Конвенцией, которую подписали все страны Евросоюза, человек может претендовать на статус беженца только в стране, выдавшей ему визу, если он едет легально. Если, например, у человека шведская шенгенская виза, то он должен просить убежища в Швеции. Если он попросит его в другой стране Шенгена, его депортируют в Швецию.

Вот еще одна важная штука: например, есть такая страна — Греция, которая данный момент представляет собой страну, абсолютно непригодную для получения в ней статуса беженца и не годится в качестве гаранта международной защиты, однако многие принимающие страны, в частности, Австрия, Финляндия, Франция, Италия, Нидерланды, Норвегия, Швеция, подписали временно действующий документ об отмене депортации по Дублинской конвенции заявителей с греческими визами. Как и все политические решения, это — лишь временная мера, связанная с нестабильной и небезопасной обстановкой в Греции, и рассматривать такой вариант выезда с последующей легализацией можно только как запасной.

Иммигранты из Азии в греческом порту Пирей. Panayiotis Tzamaros / NurPhoto / AFP

— А если человек попал на территорию Евросоюза нелегально?

— Если, например, из России через Белоруссию человек нелегально попал в Литву, но решил в Литве убежища не просить, а ехать дальше, и попросить убежища в какой-то более соответствующей его желаниям стране, то в ходе «дорожного интервью» (первая беседа, которую назначают, когда человек вступает в процедуру соискания статуса беженца) будет установлено, что первая страна его маршрута — это Литва, и его отправят обратно в Литву.

— Какие нужно иметь документы, подтверждающие, что ты имеешь право претендовать на убежище?

— Для упрощения рабочих задач мы для себя и для потенциальных заявителей выделили три примерные группы документов.Первая — документы, подтверждающие преследование. Это постановления о привлечении, обвинительные заключения, вызовы на следственные действия, протоколы обысков, допросов, материалы уголовного дела. Даже если это документы, подтверждающие, что человек проходит по делу в качестве свидетеля, в Финляндии, например, можно объяснить, что уже через месяц заявитель запросто может обнаружить себя в другом процессуальном статусе и быть подозреваемым. Это могут быть решения судов по административным делам, протоколы задержаний, рапорта сотрудников правоохранительных органов, квитанции об уплате штрафов или постановления, обязывающие оплатить их. Также в эту группу документов могут входить списки, подобные списку экстремистов и террористов Росфинмониторинга, документы о признании каких-либо принадлежащих заявителю текстов, видеороликов, музыкальных произведений и другого экстремистскими материалами. Словом, это документы, условно говоря, ментовского, следственного и судебного происхождения.Вторая группа документов — это свидетельства дискриминации и насилия. Это особенно касается заявителей — представителей ЛГБТ. Тут могут быть медицинские документы — зафиксированные побои, а также видео и фото с акций, где происходит насилие, свидетельства дискриминации на учебе, на работе, свидетельства о попытках органов опеки отнять детей.Третья группа документов — подтверждение активистской деятельности и участия в протестном движении, сотрудничества с правозащитными организациями, волонтерская работа. То есть свидетельства того, что есть мотивы для преследования. Это и публикации в СМИ, и письма поддержки, и рекомендации от медийных персон, уважаемых и известных правозащитных организаций.

— Поговорим о конкретных странах. Например, Нидерланды. Все мы помним мрачную историю российского активиста Александра Долматова, просившего в этой стране убежища. Он получил отказ, его должны были депортировать в Россию, и он покончил с собой. То есть в Нидерланды лучше не ехать?

— Вот тут как раз возможность давать универсальные советы заканчивается, потому что для каждой конкретной категории лиц, претендующих на убежище, для каждого типа дела, есть более и менее подходящие страны.Нидерланды — одна из не очень подходящих стран и для россиян, и вообще для беженцев. Дело Долматова очень ярко свидетельствует об определенной стратегии голландского миграционного ведомства. Первое его решение почти по 100% заявителей — это отказ. Это не касается только тех соискателей убежища, которые попадают туда по квоте — например, через Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). Но квоты в большинстве случаев по понятным причинам касаются «гуманитарных беженцев» — людей из Сирии, Сомали, Афганистана и так далее. Не мандатным, не квотным беженцам я не рекомендую ехать в Голландию. Они стремятся дать отказ сразу, а потом, ссылаясь на всякие технические проблемы, нехватку персонала, занятность адвокатов, пропускают сроки апелляции, и человек подлежит депортации.Акция протеста беженцев, которым отказали в убежище, в Гааге. Jaap Arriens / NurPhoto / AFPЗато с соседней Бельгией дела обстоят несколько лучше. Да, это сложная страна в смысле получения визы. У этой страны сложная внутренняя структура — там есть французская часть, и есть фламандская часть, которые сильно отличаются друг от друга, в том числе и техническими аспектами процедуры. Но в Бельгии короткая процедура получения статуса, и миграционное ведомство действительно изучает дела в ходе решения вопроса о предоставлении статуса.

— А как обстоят дела в Северной Европе?

— Это страны с разными миграционными законодательствами, с разными политическими климатами внутри, с разными миграционными и интеграционными стратегиями, с разными отношениями с Россией.Что касается Финляндии, то тут ситуация для россиян, просящих статус беженца по политическим мотивам, в принципе нормальная. Если у человека действительно есть веские основания просить убежище, есть подтвержденная история, то это вполне реально. В Финляндии хорошо понимают, что происходит в России. Это относительно нормальная, простая страна с точки зрения процедуры получения статуса, с точки зрения работы миграционной службы. В Финляндии есть другие проблемы, но они не касаются процедуры и принятия решения об убежище.Швеция — тоже неплохая страна. Она тоже хорошо знакома с ситуацией в России. Также она хороша и для убежища для представителей ЛГБТ. У меня, правда, большие вопросы к социальной политике Швеции: я вижу серьезные противоречия между цифрами — теми показателями количества беженцев, которое они готовы принимать и озвучивают в начале каждого года, — и тем социальным обеспечением этих намерений, которое они готовы гарантировать. Тут одно явно не соответствует другому, это вызывает различные технические и бытовые проблемы, конфликтные ситуации, различные публичные жесты отчаяния, такие как, например, самосожжение и так далее.Но в Швеции относительно несложно получить убежище, если на то, опять же, есть реальные причины. Там хорошо работает механизм установления фактов по миграционному делу; в том, что касается самых разных политических, социальных, экоактивистов, сотрудников НКО, журналистов, блогеров, — это вполне нормальная страна.Норвегия — сложная. Я даже не уверена, что есть смысл о ней как-то слишком много говорить. Попасть туда практически невозможно, виз россиянам туда дают мало, беженцев она и в целом принимает мало. Например, Швеция приняла одних сирийцев в 2014 году 60 тысяч, а Норвегия приняла полторы.При этом раньше была целая волна беженцев из России в Норвегию — это кавказская история, связанная с трагическими событиями обеих чеченских войн; подавляющее большинство в то время попадало в Норвегию нелегально.Я думаю, что в будущем в Норвегии ситуация для российских политических беженцев изменится — в Норвегии хорошо понимают, что происходит в России, есть здравый смысл, вдумчивость, рациональность и воля к переменам. Я очень многого жду от этой страны в будущем.

Читайте также:  Нужна ли виза в алжир для россиян и украинцев в 2021 году

— Самая крупная западноевропейская страна, о которой в России часто любят говорить как о стране для убежища, — это Германия. Что у нас с Германией?

— Это умеренно удачная страна для ЛГБТ — там уже есть какое-то количество положительных случаев предоставления убежища этой категории.Но это неудачная страна для людей, которые просят убежища по политическим мотивам. Причин тут несколько.Во-первых, Германия является лидером по числу обращений. Там не очень хорошо понимают, что происходит в России, не очень любят заниматься выяснением причин, по которым человек решил приехать, не сильно озабочены оценкой предоставленных доказательств и так далее. Плюс ко всему, нужно понимать, что Германия — это страна, в которых своих политзеков уже около 300 человек.Акция против ужесточения порядка предоставления политического убежища. Берлин, апрель 2015 года. Markus Heine / NurPhoto / AFP

  • — Что это за политзеки?
  • — Имеет ли смысл пытать счастье в Британии и Франции?
  • — Схожая история, наверное, и с Испанией?

— Это самые разные люди — анархисты, антифа, правые. Они сидят по итогам участия в массовых акциях, закончившихся столкновениями с полицией.Поэтому отношение к людям, которых обвиняют, например, по статье 212 УК РФ («массовые беспорядки»), или 318 УК РФ («применение насилия в отношении полицейского»), или 319 УК РФ («оскорбление представителя власти) там будет как минимум подозрительным, и как максимум — негативным по определению: у них свои такие сидят.— Великобритания имеет особую и весьма жесткую миграционную политику, особый режим въезда на свою территорию. Россиянам без стабильно хорошего дохода, без приличного счета и иных гарантий туда достаточно сложно попасть.К тому же, это не самая дружественная страна для беженцев вообще — и объективно, если анализировать миграционную стратегию, и по духу, по внутренним установкам.Что касается Франции — я всегда упоминаю Францию в паре с Италией. Обе эти страны сильно перенаселены беженцами, с точки зрения социальной политики это неблагополучные места. Туда имеет смысл ехать, если у тебя просто железные основания для получения статуса беженца, чтобы просто там жить, полагаясь на свои силы и средства, на самостоятельное решение всех бытовых вопросов — от быстрого трудоустройства до аренды приличного жилья (что крайне непросто для человека в обсуждаемом нами статусе), и ни на какое содействие государства особо не рассчитывая.Подавляющее большинство людей попадает во Францию и Италию по воде. Это в основном Африка — Сомали, Ливия. И на фоне этого вала дел, безумного трагического фона, связанного со смертью как повседневностью, какие-то там россияне, которые прилетели и что-то рассказывают про репрессии, — это на грани комичного.— Да, в Испании тоже есть жуткая перенаселенность, к тому же там идет сейчас сокращение бюджетных расходов на миграционные центры. У нас есть человек, который вступил в процедуру в Испании. Он поначалу был поселен в хостел вместе с другими новоприбывшими. Затем, после первых формальных действий по вступлению в процедуру, соискателей переселяют в места длительного проживания. И таким местом длительного проживания может запросто стать городская ночлежка для бездомных, которая представляет собой просто помещение с койками. Там можно переночевать, за твои вещи никто не несет никакой ответственности, а в шесть утра оттуда нужно уйти, потому что там можно только ночевать. Питаться людям могут предложить в бесплатных столовых для нищих — правда, кормят в этих столовых неплохо. Большинство людей стремятся попасть на проживание в центры в Мадриде или Барселоне, но мест не хватает, и за места приходится биться.Но вместе с тем Испания — это место, в которое можно ехать представителям ЛГБТ. Там есть много государственных и негосударственных организаций, которые этой категорией заявителей действительно занимаются. После того, как в Испании был принят закон о равных браках, такие дела начали рассматривать с несколько иным вниманием и отношением. Формально процедура получения статуса такая же, но на деле к этим людям особое отношение. При этом людям с ВИЧ, онкологией и другими серьезными заболеваниями, требующими постоянного наблюдения и терапии, я бы не советовала туда ехать: социалка не предполагает там должного в таких случаях медицинского обеспечения ни после, ни, тем более, до получения статуса.Иммигранты из Африки в испанском городе Тарифе. Marcos Moreno / AFP

— Вернемся на восток. Каково положение дел в Центральной Европе — Польше, Чехии?

— Про Чехию я ничего не знаю. Я знаю лишь, что там работают очень сильные и серьезные правозащитные и гуманитарные организации, и прекрасные люди в них. И думаю, что мы не слышим про Чехию именно потому, что там все вопросы решаются нормально.Что касается Польши, то если есть возможность туда не ехать — то не надо.

— То есть поляки — недружелюбные, правые ребята?

— Поляки — разные ребята, как и все остальные. Дело не в этом. В Польше нет никаких условий для проживания в ожидании получения статуса, там чудовищная коррупция, все деньги, которые выделяются на реформирование миграционной системы, на ремонты центров содержания мигрантов, на обеспечение хотя бы минимально приемлемых условий, — все это оседает в карманах чиновников разных уровней. Вот совсем недавно люди присылали нам фото и видео из одного из польских лагерей, где они сейчас находятся. Условия там действительно ужасные. И речь не только об антисанитарии, питании и повседневном быте; речь уже о нетерпимости, перешедшей из вербальной стадии в стадию реального физического насилия.

— Мы неизбежно должны коснуться в нашем разговоре Украины. Для огромного количества российских политических активистов Украина является самой притягательной страной в плане эмиграции.

Это обусловлено как их политическими пристрастиями, симпатиями к украинской революции (то есть, по большому счету, эмоциональным фактором), так и сравнительной легкостью попадания туда. Ну то есть мы знаем, что для российских граждан мужского пола есть определенные препятствия — усиленная проверка на границе по линии погранслужбы и СБУ.

Но при этом для поездки в Украину пока не нужна виза. Также многие считают благоприятным моментом отсутствие языкового барьера, воспринимают Украину как страну, похожую на Россию, только без Путина.

— Это безумно смешно. Действительно, многие всерьез верят, что всех, кто не любит Путина и поддерживает Украину, примут и дадут статусы беженца, гражданство, квартиру в Киеве и прочее. На самом деле за все время, которое прошло после революции, в Украине получил статус беженца один-единственный гражданин России — алтайский активист Андрей Тесленко с семьей. О нем есть подтвержденная информация.

— Но ведь при Ющенко ситуация в этой сфере была иная? В чем отличие Украины Ющенко от Украины Порошенко?

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *