Как получить загранпаспорт безработному в 2021 году

Давняя мечта побывать в зарубежных странах приводит людей в миграционное ведомство для оформления загранпаспорта. Если проблем с трудоустройством нет, соискатель предоставляет трудовую книжку. Безработные, студенты и пенсионеры интересуются, как получить загранпаспорт неработающему гражданину в 2021 году? Является ли статус безработного причиной для отказа в выдаче загранпаспорта?

Зачем нужна трудовая книжка

Как получить загранпаспорт безработному в 2021 году

Различают официальную и неофициальную трудовую деятельность. В первом случае работник получает трудовую книжку, куда вносятся сведения о его квалификации, сроке работы, а также переводе на другие должности. Неофициальный статус работающего не требует оформления трудового документа.

Возникает закономерный вопрос, может ли безработный получить загранпаспорт по общим основаниям? Закон допускает такую возможность. Более того, запрещено ущемлять права граждан по социальному статусу, например, отказывать в выдаче загранпаспорта временно нетрудоустроенным или ищущим работу.

Куда обратиться за помощью

Отсутствие трудового документа может сказаться разве что на усложнении выезда за пределы России. Правда, это касается случаев оформления иностранной визы, но не загранпаспорта. Почему? Например, если у туриста отсутствует трудовая книжка, то иностранные власти могут связать его приезд с пребыванием на нелегальном трудовом положении.

Некоторые граждане спрашивают, можно ли оформить загранпаспорт неработающему? Ответ положительный, более того, не придётся прибегать к помощи сторонних фирм, предлагающих фиктивные документы, в частности, трудовую книжку.

Пошаговое руководство по самостоятельному оформлению

Намереваясь получить загранпаспорт, соискатель должен написать заявление и подготовить документы. Отметим, что неработающие граждане не обязаны предоставлять трудовую книжку. Отказ регистратора в приёме документов будет сочтён необоснованным.

Как получить загранпаспорт. Делаем все самостоятельно: Видео

Выбор способа подачи

Гарантировать оформление загранпаспорта раньше срока невозможно. Но кандидат может ускорить процесс, направив заявку следующим способом:

  • обратиться в региональное отделение ГУВМ МВД;
  • воспользоваться порталом Госуслуги;
  • подать заявку посредством МФЦ («Мои документы»).

Ускорить обработку документов на загранпаспорт можно путем онлайн-подачи заявления. Соискатель выиграет время, ведь ему не придётся ожидать очереди возле кабинета регистратора в миграционном отделении.

Какой выбрать: биометрический или обычный

Как получить загранпаспорт безработному в 2021 годуПоездка за границу сопровождается оформлением одного из двух разновидностей загранпаспорта. Гражданин без трудовой может выбрать биометрический или обычный документ. Все зависит от предпочтений соискателя.

Возникает резонный вопрос, чем отличается старый загранпаспорт от нового? Различий много, от сроков (5 и 10 лет соответственно) до фотографии (обычная или цифровая), от госпошлины (биометрический дороже) до скорости прохождения регистрации.

Сбор необходимых документов

Подавая документы на загранпаспорт, неработающие и пенсионеры обладают теми же привилегиями, какие имеются у официально занятых граждан.

Загранпаспорт для безработного – перечень документов:

  • заявление в виде анкеты по установленной форме;
  • оригинал + копия паспорта;
  • предыдущий загранпаспорт (при оформлении ранее);
  • цифровые фото (2 шт.) – биометрический паспорт, фото (4 шт.) – старого образца;
  • копия пенсионного свидетельства (пенсионерам).

Отметим, что документы на загранпаспорт нового образца практически совпадают с перечнем для обычного загранпаспорта. Единственные различия касаются цифрового фото и дактилоскопической процедуры по снятию отпечатков пальцев заявителя.

Читаем также: Загранпаспорт за 3 дня Анкета на загранпаспорт старого образца

Заполнение анкеты

Заявление-анкета заполняется соискателем лично – от руки или путем набора символов на компьютере (печатной машинке). Точность подаваемых в документе сведений влияет на выдачу или отказ в выдаче загранпаспорта.

Заявление можно подать в письменном или в электронном виде. Безработные не заполняют графу «Трудовая деятельность» (поле оставляется пустым).

Регистраторы не вправе отказать в приёме документов на основании отсутствия трудовой книжки.

Оплата госпошлины

Размер государственной пошлины за загранпаспорт зависит от возраста получателя. В нашем случае безработными признаются совершеннолетние граждане, а также лица, достигшие 14-летнего возраста. Биометрический загранпаспорт обойдется в 3500 рублей, а обычный – 2000 рублей.

Также следует сказать, как оплачивать госпошлину за загранпаспорт? Заявитель может выбрать оплату через кассу банка или посредством портала Госуслуги. Третий вариант – воспользоваться сервисом Сбербанк Онлайн с компьютера или мобильного приложения.

Сколько придется ждать

Ожидание изготовления загранпаспорта зависит от выбранного подразделения ГУВМ МВД. Стандартный срок оформления документа не превышает 1 месяц. Но это только в том случае, если заявление было подано по месту жительства (прописке). Направление заявки в территориальный отдел ГУВМ МВД по месту временного пребывания автоматически растягивает срок до 4 месяцев.

Гражданам доступно и срочное оформление загранпаспорта. Например, при тяжелой болезни близкого родственника или необходимости отправиться на лечение за границу в экстренном порядке. Срок изготовления срочного загранпаспорта сокращается до 3 дней. Правда, выдадут обычный документ, а не биометрический.

Узнаем о готовности сами

Зарегистрировавшись на сайте Госуслуг, пользователь может отследить готовность загранпаспорта в режиме реального времени. Узнать о готовности можно также на официальном портале Управления по вопросам миграции УМВД России. Существует и более доступный вариант – лично посетить миграционное отделение.

Загранпаспорт для студентов и пенсионеров

Как получить загранпаспорт безработному в 2021 году

Студенты относятся к категории неработающих граждан, но они вправе получить загранпаспорт на общих основаниях. Стандартный пакет документов для учащихся высших учебных заведений представлен выше. Студентам даже не придется заверять анкету в ректорате.

Не менее животрепещущий вопрос, как оформить загранпаспорт пенсионеру? Вышедшие на пенсию граждане прикладывают копию пенсионного удостоверения. Документ подтверждает социальный статус неработающего пенсионера. Отсутствие пенсионного удостоверения создает трудности с регистрацией загранпаспорта.

Когда могут отказать в оформлении

Практика показывает, что загранпаспорта выдаются только при соблюдении всех требований миграционной процедуры. Отказ в оформлении документа может последовать в следующих случаях:

  • наличие статуса подозреваемого, обвиняемого или осужденного;
  • огромные задолженности перед кредиторами;
  • доступ к государственной тайне и иным секретным документам;
  • искажение информации о себе при подаче документов.

Неправомерный отказ, равно как и иные нарушения миграционных сотрудников, служат основанием для подачи жалобы. Исключительной и крайней мерой считается обращение в суд.

Читаем также: Оформление загранпаспорта через Госуслуги пошаговая инструкция в 2021 году

Как получить загранпаспорт безработному в 2021 году

Перечень документов, необходимых для общегражданского заграничного паспорта (далее — ОЗП), устанавливает Приказ МВД России № 864 от 16.11.2017.

Отсутствие той или иной бумаги приводит к отказу уполномоченного органа в предоставлении услуги. Кроме прочего, в заявлении нужно отразить сведения о трудовой деятельности за последние 10 лет.

По этой причине незанятых граждан интересует, можно ли и как получить загранпаспорт безработному.

Нужна ли трудовая книжка

Как получить загранпаспорт безработному в 2021 году
Не секрет, что сейчас многие трудятся без официального оформления. Ранее в перечне необходимых бумаг была копия трудовой книжки для загранпаспорта. Документ выдавался отделом кадров организации, предприятия, на котором работал гражданин. Но в 2019 году это требование было отменено Приказом ФМС России № 320 от 15.10.2012 (документ утратил силу с 26.12.2017 на основании упомянутого выше приказа МВД № 864). Дают ли загранпаспорт безработным? Да, сегодня отсутствие трудовой и незанятость заявителя не влияют на возможность получить ОЗП.

Куда необходимо обратиться за помощью

Итак, вопрос о том, может ли безработный получить загранпаспорт, имеет положительное решение, что закреплено на законодательном уровне. Если все же получен отказ, он противоправен. Гражданину следует отстаивать свои интересы.

Для начала имеет смысл написать жалобу начальнику того территориального подразделения ГУВМ МВД, сотрудники которого вынесли неправомерное решение.

Обычно этого бывает достаточно, так как должностное лицо не заинтересовано в том, чтобы в поисках защиты гражданин обращался выше.

Алгоритм действий при самостоятельном оформлении

Россиянам доступны два варианта документов для выезда за границу — старого образца и нового поколения (биометрический). Способы, как получить загранпаспорт неработающему гражданину, ничем не отличаются от тех, что доступны другим категориям населения. Надо собрать комплект бумаг, уплатить госпошлину, обратиться в уполномоченный орган, заполнив анкету.

Варианты подачи документов

Так как относительно того, можно ли оформить загранпаспорт неработающему россиянину, закон находится на стороне гражданина, то и способы его оформления ничем не отличаются от тех, что действуют для официально трудоустроенных лиц.

Подать документы на ОЗП можно как в любое территориальное подразделение ГУВМ МВД (по месту нахождения или проживания), так и через МФЦ.

Для тех же, кто идет в ногу со временем и активно пользуется интернетом, доступен сервис приема заявления в режиме онлайн на портале «Госуслуги» (https://www.gosuslugi.ru/10005).

Выбор загранпаспорт старого или нового образца

С 2010 года россиянам предоставляется право запросить ОЗП старого поколения или со встроенной микросхемой (часть 2 статьи 8 ФЗ № 114 от 15.08.1996). Каждый из вариантов имеет свои преимущества и недостатки. Перечислим, в чем они состоят, и чем отличается биометрический загранпаспорт от обычного.

  1. В новом документе встроен чип, включающий всю информацию о владельце.
  2. Паспортно-визовый документ нового поколения имеет больше страниц.
  3. В старый ОЗП есть возможность записать сына или дочь, если возраст не превышает 14 лет.
  4. Паспорт с микросхемой выдается на 10 лет, старый действует 5 лет.
Читайте также:  Политическое убежище в Турции для русских в 2021 году: как получить статус беженца

Кроме того, есть разница в стоимости предоставления услуги. Изготовление биометрического облагается более высокой пошлиной.

Список необходимой документации

Чтобы оформить ОЗП, безработный, как и трудоустроенный россиянин, должен приложить к заявлению:

  • общегражданский паспорт;
  • предыдущий ОЗП (при наличии);
  • 3 снимка установленного формата;
  • справку из военного комиссариата;
  • квитанцию об уплате государственного сбора в казну.

Видео: Как быстро получить загранпаспорт? Советы от бывшего начальника миграционной службы района

Список документов для изготовления биометрического загранпаспорта для безработного тоже ничем не отличается. Для всех граждан, кроме приведенных выше бумаг, следует добавить: цифровое фото для чипа и результаты дактилоскопирования. Отпечатки пальцев снимут сотрудники уполномоченного органа прямо на месте.

Особенности заполнения заявления

Составление анкеты требует особого внимания. Важно не совершать ошибок, писать текст разборчивым почерком. Предварительно надо изучить бланки (доступны для скачивания на нашем сайте). Зная, как правильно заполнить заявление, удастся свести к минимуму вероятность отказа.

На обороте бланка требуется зафиксировать все места трудоустройства за предыдущее десятилетие. Надо внести даты поступления на работу и увольнения, должность, название предприятия. Прерывание стажа тоже фиксируется. При этом в графе «Адрес» отмечается место проживания. Если заявитель никогда не работал, об этом следует написать.

Уплата госпошлины

В описи бумаг для загранпаспорта присутствует квитанция о внесении государственного сбора. На самом деле, документ не является необходимым, согласно ст. 9 ФЗ № 114 от 15.08.1996.

Однако предоставление квитанции целесообразно, это может ускорить процесс рассмотрения материалов. С 01.01.2005 уплата государственной пошлины регламентируется статьей 333.28 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В казну вносятся суммы, размер которых зависит от вида ОЗП (руб.):

  • заграничный паспорт старого образца: детский — 1000, взрослый — 2000;
  • документ со встроенной микросхемой: детский — 2500, взрослый — 5000.

Бланк заявления старого образца

Стоит отметить, что уплата госпошлины за загранпаспорт нового образца через «Госуслуги» позволит сократить расходы на 30%.

Срок оформления

Как быстро будет готов ОЗП, зависит от нескольких факторов. Ускорить процедуру выдачи документа можно, запросив его по адресу постоянной регистрации. В этом случае закон отводит на оформление 30 дней.

Те, кто обратится за загранпаспортом по месту временного нахождения, должны быть готовы к долгому ожиданию — до 4-х месяцев. Кроме того, срок изготовления ОЗП будет увеличен, если заявитель имел доступ к государственной тайне.

В этом случае уполномоченному ведомству потребуется дополнительное время на то, чтобы проверить, действуют ли ограничения на момент обращения за загранпаспортом.

Бланк заявления нового образца

Как узнать о готовности документа

Существует несколько способов получить информацию.

  1. Прежде всего, традиционный: явиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД в регионе и уточнить статус документа у сотрудника. Минус такого варианта — временные затраты.
  2. Звонок по номеру контактного телефона, посредством которого просто узнать о готовности ОЗП. Однако по таким номерам довольно сложно дозвониться. Кроме того, сотрудники управления нередко отказываются предоставить сведения по телефону.
  3. Уточнить информацию быстро и удобно можно на сайте ГУВМ МВД. Минус — отсутствие гарантии того, что информация достоверна.
  4. Получить сведения онлайн легко на портале «Госуслуги». Недостаток способа в том, что им могут пользоваться только зарегистрированные на нем лица.
  5. Если заявление на ОЗП было подано через «Госуслуги», узнавать о готовности документа нет необходимости. Информация оперативно передается по телефону или email.

Варианты, как получить загранпаспорт, если не работаешь, ничем не отличаются от тех, которыми пользуются трудоустроенные граждане. Узнав о готовности документа одним из описанных способов, следует записаться онлайн в очередь на прием в территориальное подразделение УВМ МВД и явиться в назначенный час.

Загранпаспорт для пенсионеров и студентов

Особенностью оформления ОЗП для лиц, обучающихся в вузах, является подпись ректора на заявлении или предоставление справки, подтверждающей факт получения образования. На оборотной стороне анкеты следует указать наименование учреждения, адрес. Если заведений было несколько, надо перечислить каждое.

Оформление загранпаспорта пенсионерам происходит по таким же правилам, как и для других категорий россиян. При заполнении анкеты в графе 14 надо ответить «Не работаю» и подтвердить свою адресную принадлежность.

Пример заполнения для взрослых

Возможные причины отказа

После изучения поданных документов в некоторых случаях может быть дан отрицательный ответ. Это происходит по ряду причин.

  1. Найдены ошибки и/или несоответствия в заявлении и документах.
  2. Недостает какой-либо справки.
  3. Не закончился срок ограничения выезда за границу из-за доступа заявителя к секретным сведениям.
  4. Есть непогашенная судимость.
  5. Служба в Вооруженных Силах.
  6. Наличие долгов.

Необоснованный отказ выдать ОЗП следует обжаловать в судебной инстанции. Надо успеть подать иск в течение 10 дней с момента получения письма с отрицательным ответом.

Видео: Как получить загранпаспорт. Делаем все самостоятельно

Подводя итоги

То, как получить загранпаспорт, если не работаешь, ничем не отличается от порядка, действующего для трудоустроенных граждан. Способы внесения комплекта бумаг, сроки изготовления, размер госпошлины идентичны. Социальный статус владельца в документе не отражается.

Как получить загранпаспорт безработному в 2021 году

При оформлении заграничного паспорта миграционные службы требуют собрать и предъявить определенный пакет документов. В их число входит и трудовая книжка как гарантия социальной стабильности и платежеспособности гражданина.

Но в современной России большое количество людей являются самозанятыми, фрилансерами, студентами, пенсионерами и просто безработными. Соответственно, трудовой книжки у них не имеется.

Именно у этих групп населения и возникает вопрос, как можно оформить загранпаспорт безработному без наличия этого документа. Ситуации в жизни бывают разными, иногда просто необходимо выехать за границу, а трудовой просто нет.

Оказывается можно оформить заграничный паспорт (ЗП) и без документа об официальном трудоустройстве, хотя дело это сопряжено с некоторыми трудностями. Но при знании соответствующих законодательных актов задача выполнима.

Зачем предоставлять трудовую в ГУВМ МВД?

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить: Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74

Казалось бы, для чего нужно представлять миграционным службам отчет о своей работе, о стаже, о профессии, то есть всю информацию, которая содержится в трудовой книжке? Основная причина, по которой требуется предоставление этого документа и его копии – выявление факта работы гражданина в органах и на должностях, которые дают доступ к государственной тайне.

  Особенности трудоустройства водителем в США в 2021 году

Куда обратиться за помощью

Отсутствие трудового документа может сказаться разве что на усложнении выезда за пределы России. Правда, это касается случаев оформления иностранной визы, но не загранпаспорта. Почему? Например, если у туриста отсутствует трудовая книжка, то иностранные власти могут связать его приезд с пребыванием на нелегальном трудовом положении.

Некоторые граждане спрашивают, можно ли оформить загранпаспорт неработающему? Ответ положительный, более того, не придётся прибегать к помощи сторонних фирм, предлагающих фиктивные документы, в частности, трудовую книжку.

Как официально неработающему оформить загранпаспорт?

Законодательно запрещено дискриминировать безработных. Они имеют полное право выезжать в другие страны, если у них все в порядке с остальными документами и с законом.

Каким же образом можно получить заграничный паспорт тем людям, у которых нет официального трудоустройства, но они работают и получают за это гонорары. Законодательно предусмотрены и такие случаи.

В подобной ситуации подтверждение стажа работы будет возложено на инспектора ГУВМ МВД, осуществляющего рассмотрение документов и заверяющий их своей подписью.

Заполняются документы со слов претендента, а инспектор затем их подписывает.

Перечень документов, которые предъявляют безработные при оформлении ЗП, практически не отличается от того, что предъявляют официально работающие люди за исключением трудовой книжки.

В остальном требуются:

  • заявление-анкета в количестве 2 экземпляров;
  • копия и оригинал внутреннего, а при наличии и заграничного паспорта;
  • копия пенсионного удостоверения (пенсионерам);
  • 4 обычных фото для загранника старого образца; при оформлении биометрического паспорта нового поколения требуется цифровое фото, которое делают в УВМ МВД его сотрудники;
  • квиток об оплате государственного налога за документ;
  • для военнообязанных – военный билет или справка из военного комиссариата о том, что гражданин не является призывником.

Важно! Весь перечень документации следует уточнять в территориальном управлении по миграционным вопросам, так как требования могут немного отличаться.

Видео: Как быстро получить загранпаспорт? Советы от бывшего начальника миграционной службы района

Список документов для изготовления биометрического загранпаспорта для безработного тоже ничем не отличается. Для всех граждан, кроме приведенных выше бумаг, следует добавить: цифровое фото для чипа и результаты дактилоскопирования. Отпечатки пальцев снимут сотрудники уполномоченного органа прямо на месте.

Особенности заполнения заявления

Составление анкеты требует особого внимания. Важно не совершать ошибок, писать текст разборчивым почерком. Предварительно надо изучить бланки (доступны для скачивания на нашем сайте). Зная, как правильно заполнить заявление, удастся свести к минимуму вероятность отказа.

Читайте также:  Как получить ВНЖ (вид на жительство) в Эстонии – способы иммиграции в страну на ПМЖ в 2021 году

На обороте бланка требуется зафиксировать все места трудоустройства за предыдущее десятилетие. Надо внести даты поступления на работу и увольнения, должность, название предприятия. Прерывание стажа тоже фиксируется. При этом в графе «Адрес» отмечается место проживания. Если заявитель никогда не работал, об этом следует написать.

Уплата госпошлины

На что рассчитывать безработным в 2021 году

Последние два года выдались сложными для рынка труда. По данным Росстата, по итогам ноября 2020 года — января 2021 года количество безработных достигло 4,46 млн человек, и эта цифра соответствует уровню безработицы в 5,9 %. Максимальный показатель по безработным в период пандемии был зафиксирован в августе 2020 года — 4,8 млн человек (6,4 %).

Но эксперты считают, что в 2021 году стоит ожидать улучшения ситуации на рынке труда, так как экономика будет постепенно восстанавливаться. При этом правительство приняло решение продлить меры поддержки безработных до конца текущего года.

Как упростился порядок регистрации безработных

Постановление Правительства РФ от 30.07.2021 № 1278 продлило срок действия временных правил регистрации безработных. Упрощенный порядок утвержден до 31 декабря 2021 года. Он описан в Постановлении Правительства РФ от 8.04.2020 № 460.

Новый регламент освободил потерявших работу граждан от двух сложностей: 

  • От необходимости лично обращаться в службы занятости. Встать на учет можно дистанционным способом — для этого надо подать соответствующее заявление через портал «Работа в России». Пособие по безработице также можно оформить через личный кабинет на портале госуслуг.
  • От необходимости собирать пакет документов. Сведения, которые требуются для назначения пособия, поступают автоматически.

Размер пособия по безработице в 2021 году

Максимальный размер в 2021 году составил 12 130 руб., а минимальный — 1 500 руб. Такие суммы обозначены в Постановлении Правительства РФ от 31.12.2020 № 2393.  

Пособие начисляется с первого дня признания гражданина безработным. Размер суммы зависит от заработка по последнему месту работы, но каким бы высоким он ни был, максимум, на который можно рассчитывать, — 12 130 руб.

Период % среднего заработка по последнему месту работы Лимит
первые три месяца  75 % не больше 12 130 руб.
последующие три месяца 60 %  не больше 5 000 руб.

Для предпенсионеров минимальная сумма пособия составляет 1 500 руб., максимальная — 12 130 руб. 

Но самая большая сумма пособия предусмотрена для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые впервые ищут работу. Они могут рассчитывать на сумму, равную средней зарплате по региону. Пособие для них выплачивается в течение полугода. После этого сумма снижается — до размера минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента на общих основаниях.

Есть несколько факторов, которые влияют на точный размер пособия:

  • причина постановки на учет,
  • дата увольнения,
  • период работы в течение года до постановки на учет,
  • причины потери работы,
  • средний заработок на последнем месте работы.

Расширение возможностей получения максимального пособия

Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2393 скорректировало правила выплаты максимальных пособий по безработице. Изменения коснутся таких категорий граждан, как уволенные из-за ликвидации организации или сокращения штата, женщины, находящиеся в отпуске в связи с рождением ребенка.

Поправки урегулировали спорные вопросы, связанные с начислением пособий в ситуациях, когда начало периода выплат смещается или период прерывается. В таких ситуациях максимальные пособия будут начисляться не в первые три месяца со дня признания человека безработным, а в течение трех месяцев в целом, независимо от переносов и перерывов.

  • Человек потерял работу в связи с ликвидацией предприятия или сокращением штата. В первые три месяца вместо пособия ему положена средняя зарплата по прошлому месту работы. После этого он уже не сможет претендовать на максимальную сумму пособия. По новым правилам, для таких граждан срок выплаты пособий переносится. Максимальный размер пособия им будет начислен с четвертого по шестой месяцы безработицы, а затем — 60 % заработка, но не более 5 000 руб.
  • Беременная женщина лишилась работы. Если период первых трех месяцев получения максимального пособия по безработице пересекается со сроком выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, то пособие по безработице переносится на более поздний срок.
  • Человек во время выплаты максимального пособия призван на военные сборы. В этот период он находится на гособеспечении, поэтому другие меры соцподдержки для него отменяются. Максимальное пособие он продолжит получать после возвращения со сборов.

Кто признается безработным

В законе о занятости (Закон РФ от 19.04.91 № 1032-I) уточняется, что безработными считаются трудоспособные граждане без работы и заработка, которые зарегистрированы в органах службы занятости, ищут работу и готовы приступить к ней. 

На пособие по безработице не могут претендовать действующие ИП, даже если у них нет дохода, учредители фирм и члены крестьянско-фермерских хозяйств. Также к категории безработных не относятся те, кто получает выплаты в рамках гражданско-правовых договоров, студенты на очной форме обучения (ст. 2 Закона РФ от 19.04.91 № 1032-I).

Ип стал безработным: на какое пособие он может рассчитывать?

До 1 октября 2020 года, в связи с пандемий, те ИП, которые закрылись после 1 марта 2020 года и зарегистрировались в качестве безработных, могли рассчитывать на максимальную сумму пособия в размере 12 130 руб. Такая гарантия была установлена Постановлением Правительства РФ от 10.06.2020 № 844. 

Сейчас ИП назначат минимальное пособие в размере 1 500 руб. Минтруд в Письме от 19.04.2021 № 16-1/ООГ-2387 объяснил почему. 

На ИП не распространяется общий порядок начисления пособия по безработице, когда сумма зависит от среднемесячного заработка. Неважно, сколько получал предприниматель, когда занимался бизнесом до того, как стал безработным. 

Минтруд уточняет, что «наиболее высокую степень социальной поддержки безработных» в виде пособия по безработице предоставляется гражданам, уволенным по причинам, не связанным с виновными действиями. ИП, прекративший деятельность, не относится к категории уволенных, поскольку он самостоятельно обеспечивает себя работой.

Продолжительность выплаты пособия по безработице

Согласно ст. 34 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1, три месяца при первом обращении пособие будет выплачиваться:

  • соискателям, впервые ищущим работу;
  • тем, кто не работал больше года;
  • уволенным за дисциплинарные проступки;
  • тем, кто за год до обращения в центр занятости проработал менее 26 недель;
  • отчисленным с обучения по направлению центра занятости.

Но в целом при первом обращении пособие выплачивается до полугода, а при последующих — три месяца.

Самый большой период выплаты пособия у предпенсионеров. Они получают деньги в течение года. При этом срок выплаты дополнительно увеличивается на две недели за каждый год стажа свыше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

С учетом дополнительных недель максимальный срок, в течение которого предпенсионеры вправе получать пособие, составляет 24 месяца.

Как встать на учет в качестве безработного: алгоритм действий

Упрощенный порядок, который действует до конца года, заключается в том, что встать на учет можно удаленно, заполнив заявление в электронной форме. 

В целом алгоритм включает несколько этапов. 

1. Заполните электронное заявление. Это можно сделать в личном кабинете на сайте «Работа в России» или на портале госуслуг.  2. Подготовьте необходимый комплект документов. В него входит: 

  • паспорт;
  • документ об образовании (диплом или аттестат);
  • трудовая книжка.

Все эти документы нужно приложить к электронному заявлению в виде фото или скана. 

3. Ждите предложений по трудоустройству в течение 10 дней. Пособие по безработице назначат не сразу. Сначала центр занятости попытается найти для заявителя вакансии, соответствующие его профессиональному профилю.

Надо следить за результатами, потому что в течение 10 дней может прийти предложение о собеседовании. От одной вакансии можно отказаться. Если же вы не проходите два собеседования, то в пособии вам откажут.

Часто случается, что за 10 дней устроить заявителя на новую работу не получается, тогда его официально признают безработным и начинают выплачивать ему пособие.

4. Получите пособие. При заполнении электронного заявления вы уточняете, как будет выплачиваться пособие — на банковский счет или почтовым переводом. Как вы указали, так вам и будут переводить деньги.

Как получить пособие по безработице в 2021 году?

Ответы на насущные вопросы о постановке на учет в качестве безработного и возможном отказе в этом, о размере пособия и требовании вернуть полученные деньги, о последствиях отказа от предложенной работы

По общему правилу, безработными признаются трудоспособные граждане, которые соответствуют совокупности следующих критериев (п. 1, 2 ст. 3 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1; Письмо Минтруда России от 15 декабря 2015 г. № 16-1/В-814):

  • не имеют работы и заработка; при этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (о том, какие выплаты полагаются работникам при ликвидации организации, читайте в статье «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников»);
  • зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • ищут работу и готовы приступить к ней.

Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.

С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен.

Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА.

В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.

Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.

Для постановки на учет службе занятости потребуются:

  • паспорт;
  • диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
  • трудовая книжка;
  • справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
  • реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.
Читайте также:  Гражданство через инвестиции: страны, которые его дают в 2021 году

Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен.

Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).

Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:

  • граждане младше 16 лет;
  • пенсионеры по старости или выслуге лет;
  • ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
  • студенты-очники;
  • учредители коммерческих компаний;
  • граждане, уже работающие по трудовому договору;
  • лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
  • осужденные, которым назначены исправительные работы;
  • военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
  • граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
  • члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.

Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.

Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного.

Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год.

То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.

Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».

Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км.

В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.

Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.

Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г.

№ 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.

Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.

При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий.

Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды.

Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.

Если у человека нет образования или ему не могут найти работу, он вправе пройти обучение по направлению ЦЗН. Специальность он выбирает с учетом приоритетных направлений.

То есть центр занятости определяет, какие профессии наиболее востребованы, и заключает договор с соответствующим образовательным учреждением.

После этого работник выбирает из предложенного списка подходящую программу обучения.

( «Безработные мамы могут переобучиться и повысить квалификацию за счет государства»)

Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.

Порядок получения пособия:

  • Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
  • Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
  • Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.

Пособие выплачивается каждый месяц.

ЦЗН выплачивает пособие 6 месяцев в течение 12 месяцев. При этом пособие не может быть меньше 1500 руб. и больше 12 130 руб. (в первые 3 месяца периода безработицы) и 5000 руб. (в следующие 3 месяца периода безработицы).

Конкретные размеры пособия зависят от личности безработного, стажа, причин увольнения и зарплаты на предыдущем месте работы.

  • Если в течение года до постановки на учет гражданин отработал больше 26 недель, в первые 3 месяца ему начислят 75% от средней зарплаты, а в следующие 3 месяца – 60% (но не больше 12 130 и 5000 руб.).
  • Минимальное пособие в размере 1500 руб. будут получать граждане:
    • впервые ищущие работу;
    • у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;
    • со стажем работы менее 26 недель;
    • уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т.д.);
    • направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.
  • Повышенное пособие будут получать дети-сироты, и начисляться оно будет год. Первые 6 месяцев выплаты будут эквивалентны средней зарплате в регионе. Следующие полгода граждане будут получать 1500 руб.
  • Лица предпенсионного возраста также вправе получать пособие в течение года. Первые 3 месяца им будут начислять 75% их среднего заработка (но не больше 12 130 руб.), следующие 4 месяца – 60%, затем – 45%.

Если заявитель один раз отказался от предложенной подходящей работы, пособие уменьшается на 25% на срок до месяца. Если же он дважды не согласился с предложенными вакансиями, пособие отменят на месяц.

Причем этот срок будет засчитан в тот период, в течение которого можно получать пособие. Например, человек вправе получать пособие полгода.

Если выплаты были приостановлены на 2 месяца, он получит деньги только за 4 месяца.

Занятие оплачиваемой деятельностью исключает возможность получения пособия по безработице. Потому работать в это время нельзя. В противном случае такие действия, в зависимости от полученных сумм, могут быть расценены как мелкое хищение или как преступление, предусмотренное ст. 159.2 УК РФ, – мошенничество при получении социальных выплат.

За такое деяние может грозить:

  • штраф до 120 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года;
  • обязательные работы – до 360 часов;
  • исправительные работы – до 1 года;
  • принудительные работы – до 2 лет;
  • ограничение свободы на срок до 2 лет.

По общему правилу, излишне выплаченное пособие не подлежит возврату, кроме случаев:

  • счетной ошибки (неверно суммировали, перепутали цифры);
  • пособие было получено незаконно из-за действий самого человека; например, он не сообщил, что получил статус самозанятого или ИП.

В этих случаях деньги придется вернуть. Так, в 2020 г. Московский суд взыскал с гражданина, работающего по договору, выплаченное пособие в размере 54 000 руб.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона № 1032-1, при попытке получения или получении пособия по безработице обманным путем (п. 2 ст. 35 Закона № 1032-1).

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *